Лідерство міст - лідерство Львова

Великі міста завжди мають профіль лідерства - у певній сфері, у певному питанні, важливому чи для регіону чи для людства. Столиці зрозуміло мають лідерство адміністративно значимих міст. Крім того, великі міста пробують всіляко зацементувати світове, регіональне та міжнародне лідерство у певному питанні. Зокрема, Варшава всіляко намагається стати економічним центром центральної та східної європи, заохочуючи регіональні штаб-квартири та підтримуючи Варшавську Фондову Біржу у регіональних амбіціях (напряму конкуруючи з Віднем, який завжди позиціонувався як брама до Східної Європи). Берлін став цетром креативної галузі, на пару з Амстердамом приваблюючи новомедальні компанії, заходи та виставки. Гановер має CEBIT, Франкфурт - фінансовий центр контінентальної Європи та книжковий ярмарок. Вроцлав в Польщі позиціонує себе як центр торгівлі, з новими виставковими площами та активним проведенням регіональних форумів.

Де може Львів стати лідером? Пропозиції та міркування:

• Центр книжкової індустрії Центральної та Східної Європи - місто має масово інвестувати в розширення щорічного книжкового форуму, користуючись нагодою, що ані громадяни СНГ ані громадяни ЄС не потребують візи в Україну - унікальна можливість створити захід регіонального масштабу (йдеться про розширення у десятки раз, не на 10-50% шороку, перехід на якісно інший рівень)
• Розмістити агенцію ООН з Карпатського Регіону - чому Відень має мати у себе декілька агенцій ООН, а Львів - жодної? Виділити фінансування на побудову Центру Агенцій ООН у Львові та пролобіювати необхідне рішеня в структурі ООН.
  
• Центр світового українства - Львів може і повинен грати на своїй славі центру націоналізму, створення різноманітних центрів (наприклад української мови, про що вже писав тут, вивчення історії україни, або певних її етапів, створення центру дослідження іміграції - зважаючи на факт масового виїзду львів'ян на заробітки), музеїв, конференцій на конгресів
  
• ІТ та суміжні креативні галузі - Львів має потрібну атмосферу для людей креативного типу, зважаючи на чисельність компаній-розробників ПЗ у місті та необхідні навчальні заклади - можна спонукати проведення міжнародних нішових семінарів, зустрічей, мати з пару сотень МСП у цій сфері, фінансувати приїзд студентв та молодих спеціалістів на львівські компанії даного профілю - створити жваве середовище, яке саме себе просуватиме
• Лідерство в архитектурних іноваціях - Львів має унікальну архітектуру старого центру, тоді, коли це все будувалось, це було іновативним, новим словом в архітектурі. Львів може віднайти здатність експериментувати в архітектурі, будувати або перебудовувати масиви, райони, будови так, щоб до Львова хотілось приїхати. Не потрібна гігантоманія Москви та Шанхаю, потрібна іновативність, креативність, нестандартність, новизна
• Екологічне лідерство - Львів має усі передумови для жорсткої політики стосовно забруднення середовища та охорони довкілля, - старе місто не здатне витримати навалу машин, поруч Карпати, поліські озера та заповідні ліси Розточчя. Запровадження системи механізмів переходу до способу життя в місті, яке найбільше поважає стан екології, без створення незручностей для мешканців може поставити Львів на мапу Європи як передове місто. Місто може активно щукати та всіляко заохочювати найкращі світові технології.
  

Звісно, що питання лідерства одразу потягнуть за собою необхідність створення цілої стратегії досягення цього лідерства, вимагатимуть від керівництва міста розуміння та знань про питання, які важливі в європейському та міжнародному вимірі.

Професіоналізація та легалізація надання послуг

Як вивести з тіні діючих гравців, активізувати конкуренцію та створити нові ринки послуг у Львові? Йдеться про дуже прозаїчні нагайні послуги, попит на які постійно зростає, тоді як якість та вартість послуг є не найкращими, якщо взагалі такі послуги надають. Приклади:

* Отримання дозволів на добудови, перебудови і т.д. (кожен має займатись своєю справою, мешканці не повинні бігати по кабінетах чиновників, якщо в них є робота)
* Ремонтні роботи в квартирах (електрики, муляри, монтажники, столяри, будівельники і т.д.)
* Озеленення території (наприклад внутрішні подвір'я)
* Проектні організації (зокрема для дрібних проектів як наприклад перебудова під'їзду чи оновлення брами)
* Ремонтні майстерні (гаражі, ремонт побутової техніки і т.д.)

Будь-хто, хто хоч раз стикався з потребою у подібних фахівцях, згадає брак інформації, відсутність можливості перевірити, хто стоїть за конкретним ТзОВ чи СПД, знайти інформацію про попередню роботу. Це забирає час у мешканців міста, робить дійсно добрих майстрів закладниками поганої репутації галузі загалом, - зменшує якість життя у Львові.

Як влада міста може посприяти у вирішенні цієї ситуації без втручання у ринкові механізми?

• Фінансувати розробку, створення та розповсюдження інформації про знаки якості певних послуг (наприклад, груп з ремонту квартир) на засадах самоорганізації учасників ринку. Наприклад, асоціація підприємців, які надають послуги з ремонту квартир може розробити показники, за якими надаватимуть відповідний знак якості послуг. Місто має визначити обов'язкові критерії, наприклад легальність ведення бізнесу, страхування відповідальності, наявність інформації в Інтернет, відповідність оплати вказаним розцінкам. Інші, зокрема технічні критерії, - це справа асоціації. Так само контролюючий орган знаку якості має нести відповідальність за акредитацію підприємств та підприємців , обробку відгуків споживачів та промоцію відмічених підприємств. Таким чином можна опосередковано спонувати створення прозорих ринків послуг, зменшити "чорні" роботи, провести освіту мешканців, зробити прозорою систему ціноутворення на послуги. Місто має бути власником побіних галузевих знаків якості (на рівні торгівельної марки), та визначити керуючу/управлінську організацію по веденню та просуванню знаків на ринку. Участь має бути добровільною та не суперечити законодавству.
• Провести акредитацію та визначити чіткі умови роботи для проектних компаній та тих, що займаються збиранням дозволів. Не є таємницею існування подібної групи людей, деякі з яких мають дружні відносини в ратуші та швидко залагоджують справи. Проте люди без зв'язків не мають можливості найняти когось для вирішення власних питань. Виведення компаній, які мають справу із дозвільною системою, у цивілізоване русло шляхом акредитації лише дозволить легалізувати існуючий ринок та встановити цивілізовані умови роботи. Зважаючи на факт активної перебудови та подальшої розбудови Львова, попит на такі послуги лише зростатиме і в інтересах міста професіоналізувати та легалізувати цей ринок.
• Створити партнерство з зацікавленими компаніями для вирішення даного питання. Виробники будівельних матеріалів, власники магазинів, виробники деталей і т.ін. так само зацікавлені в легалізації та подальшому зростанню ринку послуг, як і міська влада. Створення постійнодіючого форуму, об'єднання, де влада та бізнес можуть обговорювати механізми впливу на ринок, де бізнес може ділитись напрацьованими механізмами (виробники побутової техніки за останні 5 років налагодили добру систему післягарантійного обслуговування продукції, - з цього можна повчитись чиновникам та іншим підприємствам). Існування побідного об'єднання дозволить також віднайти механізми спільного фінансування необхідних заходів, коли місто не дублює фінансування на те, що можуть проплатити компанії (з маркетингових бюджетів чи як частину програм соціальної відповідальності). Зустрічі дозволять узгодити пріоритети, - бізнес відчюватиме підтримку з боку влади міста.